Chấm điểm, xếp hạng để nâng cao chất lượng cải cách hành chính

 
Theo đó, bộ chỉ số CCHC được xây dựng trên cơ sở nội dung của chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020 với cách tiếp cận hệ thống từ các lĩnh vực CCHC đến các tiêu chí và tiêu chí thành phần. Đối với cấp tỉnh, chỉ số này được thiết kế với 8 lĩnh vực, 34 tiêu chí và 104 tiêu chí thành phần theo các đặc điểm tổ chức nhiệm vụ tại địa phương.
 
Cụ thể gồm các tiêu chí như: công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật tại tỉnh; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công; hiện đại hóa hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
 
Trên cơ sở thang điểm cho từng tiêu chí được Bộ Nội vụ quy định, việc đánh giá sẽ được thực hiện theo hướng các địa phương tự theo dõi, đánh giá và chấm điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cũng đồng thời tổ chức điều tra xã hội học các đối tượng là tổ chức, người dân và doanh nghiệp về kết quả thực hiện CCHC của các cơ quan Nhà nước.
 
Mỗi nội dung đánh giá được chi tiết bằng những tiêu chí cụ thể và lượng hóa bằng số điểm, với tổng là 100 điểm. Căn cứ để tính chỉ số CCHC cho từng tỉnh là tổng hợp điểm điều tra xã hội học và điểm tự chấm của các địa phương sau khi đã được hội đồng thẩm định thông qua. Chỉ số CCHC được xác định bằng tỷ lệ phần trăm giữa tổng điểm đạt được và tổng điểm tối đa.  
 
Việc ban hành hình thức chấm điểm, đánh giá nêu trên nhằm khắc phục những hạn chế trong công tác theo dõi, đánh giá CCHC thời gian vừa qua, cả về mặt định tính, chủ quan cũng như huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân và xã hội vào cuộc.
 
Đây cũng là một trong những giải pháp quan trọng để thực hiện thành công chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011-2020. Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn về tính khách quan, chính xác của điểm số,  nếu địa phương, đơn vị chạy theo thành tích, thiếu trung thực.
 
Theo Sở Nội vụ thì để hạn chế tình trạng trên, Bộ Nội Vụ cũng quy định việc tự đánh giá, chấm điểm của tỉnh bắt buộc phải có tài liệu kiểm chứng kèm theo để xác định mức độ tin cậy. Ngoài ra, để thêm phần khách quan, điểm tự đánh giá của các tỉnh sẽ được Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan để thẩm định, đánh giá lần cuối.
 
Đ.D