thời điểm xác định thuế công trình sử dụng ngân sách

Ông Tuấn phản ánh: Theo Thông tư số 29/2008/TT-BTC, thời điểm xác định thuế GTGT đối với xây dựng, lắp đặt các công trình nguồn vốn nhà nước là thời điểm nghiệm thu, bàn giao công trình, hạng mục công trình, khối lượng xây dựng, lắp đặt hoàn thành. Còn theo Thông tư số 28/2011/TT-BTC, thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 1 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế.

Tuy nhiên, ông Tuấn cho rằng có những công trình 4 - 5 năm Nhà nước vẫn chưa thanh toán, nếu thời điểm xác định thuế GTGT là thời điểm hoàn thành công trình sẽ khiến các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn. Ông Tuấn đề nghị cơ quan chức năng xem xét, có biện pháp giải quyết vướng mắc trên.

Về vấn đề ông Tuấn phản ánh, Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 27 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý thuế thì: "Người nộp thuế hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, thực hiện thi công các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đã được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước nhưng chưa được ngân sách nhà nước thanh toán nên không có nguồn để nộp thuế dẫn đến còn nợ thuế" thuộc đối tượng được gia hạn nộp thuế và "được gia hạn nộp tiền thuế, tiền phạt tương ứng với số tiền từ nguồn vốn ngân sách nhà nước chưa thanh toán. thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá một năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế".

Điểm 2 mục I phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 và khoản 5 Điều 8 Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/1/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT "đối với xây dựng, lắp đặt là thời điểm nghiệm thu, bàn giao công trình, hạng mục công trình, khối lượng xây dựng, lắp đặt hoàn thành, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền".

Theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về hóa đơn thì:

"Ngày lập hóa đơn đối với xây dựng, lắp đặt là thời điểm nghiệm thu, bàn giao công trình, hạng mục công trình, khối lượng xây dựng, lắp đặt hoàn thành, không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.

trường hợp giao hàng nhiều lần hoặc bàn giao từng hạng mục, công đoạn dịch vụ thì mỗi lần giao hàng hoặc bàn giao đều phải lập hóa đơn cho khối lượng, giá trị hàng hóa, dịch vụ được giao tương ứng".

Tổng cục Thuế đề nghị Công ty của ông Tuấn liên hệ với Cục thuế địa phương để được hướng dẫn thực hiện cụ thể.