Làm thế nào để khắc phục tình trạng chậm tiến độ của các dự án?

đọ‚ đáº¨Y NHANH TIẾN đọ˜ CÁC Dọ° ÁN Bọ˜ KẾ HOẠCH VÀ đÃ‚U TƯ CẦN SỊM GIẢI TọŽA CÔNG Vđ‚N 7356/BKHđT-TH NGÀY 28/10/2011
Năm 2011 có đến hàng ngàn dự án chậm tiến độ là do nhiều nguyên nhân như giải phóng mặt bằng chậm tiến độ, bố trí vốn không kịp thời, năng lực quản lý của các ban quản lý dự án vv và nhiều lý do khác. Nhưng năm nay 2012 thời gian đã sang đầu quý II , hầu như các dự án thuộc nguồn vốn của trung ương là không triển khai được, qua tìm hiểu, ngày 28/10/2011 Bộ Kế hoạch và đầu tư đã có công văn số 7356/BKHđT-TH V/v hướng dẫn thực hiện Chỉ thị của TTCP về tăng cưọng quản lý đầu tư từ NSNN và TPCP, theo đó các dự án mới phải được thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn các dự án đầu tư từ vốn NSNN và vốn trái phiếu chính phủ. Do vậy, tòan bộ các dự án đầu tư ở các địa phương từ tỉnh và huyện thuộc nguồn vốn ngân sách trung ương như các chương trình mục tiêu quốc gia, trái phiếu chính phủ vv…mặc dù Quốc hội, Chính phủ đã thông qua có quyết định giao chỉ tiêu phân bổ vốn từng danh mục về cho các địa phương , trong đó đã ghi rõ nguồn vốn cụ thể như trái phiếu chính phủ, vốn chương trình mục tiêu quốc gia vv…nhưng theo tinh thần văn bản hướng dẫn trên của Bộ Kế họach đầu tư, các danh mục mới đã được bố trí trong kế họach vốn 2012 phải có báo cáo thẩm định nguồn vốn của Bộ Kế họach đầu tư phê duyệt thẩm định, khi nào thẩm định nguồn vốn xong các địa phương mới được phép làm các bước thủ tục tiếp theo , theo trình tự xây dựng cơ bản, rồi mới đến bước đấu thầu hay chỉ định thầu đơn vị thi công, chủ đầu tư mới khởi công công trình được. Chúng ta biết cả nước có đến hàng trăm ngàn công trình tập trung ở Bộ Kế họach đầu tư để được phê duyệt thẩm định nguồn vốn, địa phương nào cũng thấy hết sức cần thiết phải sớm làm xong thủ tục để sớm khởi công công trình, nếu không kịp thời sẽ bị mất vốn, do vậy các địa phương từ huyện đến tỉnh trong cả nước, phải ra Bộ Kế họach đâu tư để làm việc, .sớm có báo cáo phê duyệt thẩm định vốn cho địa phương mình. Với khối lượng công việc đồ sộ quá lớn như thế , với một số ít cán bộ chuyên viên ở các Vụ thuộc Bộ có thể giải quyết nhanh chóng kịp thời giúp cho các địa phương hay không? đây có phải là cải cách thủ tục hành chính hay không? Hay tiếp tục cơ chế xin cho? Theo chủ trương chỉ đạo của chính phủ đẩy mạnh phân cấp ủy quyền cho địa phương, đơn giản hóa thủ tục hành chính rưọm rà . đề nghị Bộ Kế họach đầu tư nghiên cứu, nếu danh mục đâu tư trong năm kế họach đã có quyết định của Chính phủ ghi rõ nguồn vốn đầu tư thì không nhất thiết phải có báo cáo phê duyệt thẩm định nguồn vốn nữa, chỉ có những danh mục công trình nào chuân bị đầu tư, thì nhất thiết phải báo cáo thẩm định nguồn vốn, để tránh đầu tư giàn trãi. Nếu tình trạng trên không được Bộ Kế họach đầu tư khắc phục, chắc chắn năm 2012 các dự án sẽ tiếp tục chậm tiến độ, vốn đầu tư không giải ngân được sẽ là sự lãng phí trong xã hội. Còn theo Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn việc thanh toán vốn đầu tư kế hoạch năm 2012; phấn đấu thực hiện giải ngân nhanh và giải ngân hết kế hoạch vốn trong niên độ kế hoạch năm 2012, không kéo dài thời hạn thanh toán sang năm 2013, các địa phương đang thực hiện như văn bản của Bộ kế họach đầu tư hướng dẫn như trên, do vậy các địa phương rất khó thực hiện trong việc giải ngân vốn đầu tư được kịp thời, đúng tiến độ trong năm 2012. Trong những năm qua được quan tâm của trung ương đã đầu tư cho các địa phương từ các chương trình mục tiêu quốc gia, trái phiếu chính phủ để xây dựng các công trình bệnh viện, trường học, giao thông, hiện nay các công trình đang dỡ dang , có nhiều công trình có khối lượng đạt từ 80% trở lên , nhưng năm 2012 không được trung ương tiếp tục bố trí vốn, nếu không được tiếp tục đầu tư công trình sẽ bị xuống cấp do thời tiết mưa nắng, rất lãng phí, đề nghị các bộ ngành trung ương quan tâm bố trí vốn dứt điểm để các công trình sớm hòan thành đưa vào sử dụng, chống lãng phí. MINH TRÍ