Sinh hoạt phí cho đại biểu HđND cấp xã

Thứ sáu - 20/04/2012 05:52 12.173 0

Họi: Trong quá trình thanh tra ngân sách các xã, thị trấn trên địa bàn huyện, đoàn thanh tra phát hiện Phòng TC-KH huyện cấp sinh hoạt phí cho đại biểu HđND các xã nhiệm kỳ 2004-2011 theo 02 cấp (được hưởng cả cấp xã và cấp huyện). Như vậy cho tôi được họi: việc cấp sinh hoạt phí như vậy là đúng hay sai? Vì sau khi UBND huyện có công văn xin ý kiến của Sở Tài chính tỉnh thì STC trả lời bằng công văn với nội dung: Theo Công văn số 15064/BTC-VP ngày 07/11/2007 của Bộ Tài chính thì việc cấp sinh hoạt phí như vậy là đúng, tức đại biểu HđND được hưởng cả 02 cấp. Tuy nhiên theo Quyết định số 394/TTg ngày 11/6/1996 của Chính phủ thì đại biểu HđND chỉ được hưởng 01 cấp (cấp cao nhất) mà người đó làm đại biểu. Rất mong nhận được phản hồi từ Bộ Tài chính (xin vui lòng gửi kèm Công văn số 15064/BCT-VP).

Trả lời

Ngày 11/6/1996, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 394/TTg về chế độ sinh hoạt phí của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, theo đó mức sinh hoạt phí hàng tháng của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp như sau: đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bằng 0,4 hệ số lương tối thiểu (48.000 đồng/tháng); đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện bằng 0,3 hệ số lương tối thiểu (36.000 đồng/tháng); đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã bằng 0,2 hệ số lương tối thiểu (24.000 đồng/tháng). Quyết định này có hiệu lực từ ngày 1/7/1996. Trong trường hợp đại biểu được bầu ở hai cấp đại biểu Hội đồng nhân dân (kể cả đại biểu Quốc hội) chỉ được hưởng sinh hoạt phí ở cấp cao hơn.

Tiếp theo, ngày 02/4/2005, Uọ· ban thưọng vụ Quốc hội có Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ban hành quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân, trong đó tại Khoản 2, Điều 75 Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân quy định: Hoạt động phí của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện bằng hệ số là 0,4 mức lương tối thiểu; Hoạt động phí của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã bằng hệ số là 0,3 mức lương tối thiểu.

Như vậy, văn bản pháp luật hiện hành không quy định nếu cùng lúc là địa biểu Hội đồng nhân dân nhiều cấp thì chỉ được hưởng 1 mức hoạt động phí cao nhất. Theo Vụ Ngân sách nhà nước nếu một đại biểu Quốc hội đồng thời là đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân nhiều cấp thì được hưởng hoạt động phí của nhiều cấp.

Từ căn cứ trên, việc cấp hoạt động phí cho đại biểu Hội đồng nhân dân (nhiệm kỳ 2004-2007) cả cấp huyện và cấp xã đối với người là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện đồng thời là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã là đúng theo quy định của pháp luật./.