05:53 20/04/2012
Họi:
Tôi làm trong một Ban quản lý Dự án, quản lý các Dự án sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước. Trong quá trình quản lý, thanh toán vốn đầu tư cơ quan tôi có gặp vấn đề như sau: đối với một số gói thầu dịch vụ tư vấn lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu có giá trị nhọ hơn 500 triệu đồng thuộc một số hạng mục của dự án (tư vấn lập hồ sơ thiết kế BVTC - dự toán; tư vấn thẩm tra). Sau khi có hồ sơ dự án được phê duyệt, Chủ đầu tư trình Tỉnh phê duyệt kế hoạch đầu thầu, trong đó có các gói thầu tư vấn trên (nội dung gói thầu theo qui định luật đấu thầu: tên gói thầu, giá gói thầu, phương thức đấu thầu, hình thức lựa chọn Nhà thầu, thời gian lựa chọn nhà thầu, hình thức hợp đồng). Sau khi kế hoạch đấu thầu được phê duyệt, Chủ đầu tư đã tổ chức lựa chọn Nhà thầu các gói thầu tư vấn trên (theo hình thức chỉ định thầu), trong đó giá gói thầu lấy theo giá trị trong kế hoạch đấu thầu được Tỉnh phê duyệt (giá trị chính thức sẽ được lấy sau khi dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt). Trong qua trình tạm ứng, thanh toán vốn cho Nhà thầu thì được cơ quan Kho bạc Nhà nước hướng dẫn (vì cho rằng thiếu thủ tục) như sau: Sau khi kế hoạch đấu thầu được duyệt, trước khi lập thủ tục chỉ định thầu, Chủ đầu tư phải tổ chức lập và phê duyệt dự toán giá trị các gói thầu tư vấn nói trên (có thể phê duyệt đồng thời trong quyết định chỉ định thầu). Cho tôi họi việc hướng dẫn của Kho bạc Nhà nước như thế là đúng chưa? nếu đúng thì giá trị xây lắp và thiết bị để nội suy ra giá trị tư vấn có phải là lấy giá trị từ hồ sơ Dự án được duyệt không (vì dự toán các hạng mục chưa được phê duyệt)? Nếu lấy giá trị từ hồ sơ Dự án thì giá trị tư vấn lúc này đã được phê duyệt trong kế hoạch đấu thầu được Tỉnh phê duyệt.